3月31日，中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会发布《关于注册会计师行业“人才队伍建设年”主题活动的指导意见》（以下简称《指导意见》），启动行业“人才队伍建设年”主题活动。《指导意见》包括总体要求、总体目标、主要任务和措施、组织领导四个部分。

       《指导意见》指出，开展行业主题年活动，是中国注册会计师行业党委与中国注册会计师协会为实现党建与业务有机结合，发挥党建促业务、促发展的优势，在党建机制上的有效探索。开展“人才队伍建设年”主题活动的目的是，深入推进注册会计师行业人才队伍建设，发挥行业党建促进业务发展、促进人才队伍建设的作用，推动提高行业服务国家建设、服务全面深化改革的能力。

       自2009年以来，行业先后开展了以体制、机制、制度、网络、诚信为主题的活动，在破解党建与业务结合难题、克服党建和业务建设薄弱环节、提高党建与业务建设水平等方面取得了明显成效。

       关于活动的总体要求，《指导意见》提出，开展活动要在“五个结合”的基础上做到“五个要”，即把开展活动与学习贯彻十八届三中全会精神、贯彻落实习近平同志主题主线批示精神、开展第二批群众路线教育实践活动、实施行业人才队伍建设五年规划、总结发扬行业人才队伍建设的实践经验结合起来，要坚持完善提高、需求导向、主体定位、制度跟进、因地制宜。

       《指导意见》提出了“四个进一步”的活动总体目标，即在全行业进一步强化人才是立业之本的理念、进一步提高广大从业人员的专业素质和道德水平、进一步完善行业人才培养体制和机制、进一步体现党建对行业业务建设和人才队伍建设的引领。

       《指导意见》在主要任务和措施方面提出了“六项任务”，即完善改进注册会计师继续教育机制、内容和方式，强化高端人才培养，完善事务所人才建设机制，完善非执业会员管理和服务体系，支持行业后备人才培养，加强注协干部队伍建设。

       在组织领导方面，《指导意见》明确了各级党组织、注协和会计师事务所的责任与分工，并强调要结合自身职能，制定活动实施方案、认领活动任务、设计活动载体。特别强调，各级注协、各会计师事务所在制定方案和开展活动时要充分考虑会计师事务所所处地区不同、规模大小不同、发展阶段不同、业务重点不同的实际，鼓励创新，搞出特色。除少数全国性的活动外，不搞一刀切，防止活动中的形式主义。