11日,央行发布了2013年年报,对过去一年的宏观经济运行、货币政策执行情况和金融业运行情况进行了全面的回顾。央行表示,未来将继续实施稳健的货币政策,精准发力,既不放松也不收紧银根,适时适度进行预调微调,为经济发展创造一个较为稳定的货币金融环境。预计今年的M2(广义货币)增速将约为13%。

  物价将保持基本稳定

  央行在报告中指出,2014年中国经济基本面并未发生根本变化。与此同时央行也指出,经济运行也仍面临不少风险和挑战,经济稳定增长的基础尚不稳固,内生动力仍有待增强,金融领域潜在风险不容忽视。随着各项改革措施的全面推进,未来一段时期中国经济仍有望继续保持稳中有进、稳中向好态势。

  央行在年报中分析指出,2014年物价总水平保持基本稳定的有利条件较多,经济增长较为平稳。

  但物价稳定也存在一些不确定因素,劳动力成本持续上涨增大了农产品、服务等价格的上行压力,房地产价格仍在上涨,有可能会逐渐向租金及其他相关领域传导,推进资源性产品价格改革也会在一定程度上形成物价上行压力。此外,部分行业产能过剩问题仍较突出,工业生产者出厂价格(PPI)仍面临下行压力。央行表示,总体看,在经济保持平稳增长和经济结构继续趋于改善的背景下,物价总水平有望保持基本稳定。

  今年两次定向降准

  今年以来,央行已经连续两次针对“三农”和小微领域定向下调存款准备金率。央行行长周小川表示,央行将继续实施稳健的货币政策,不断完善调控方式和手段,大力推动金融改革,支持经济发展方式转变和经济结构调整,保持国际收支基本平衡,促进经济社会持续健康发展。

  展望2014年的货币政策,央行表示,将综合运用数量、价格等多种货币政策工具组合,健全宏观审慎政策框架,保持适度流动性,引导货币信贷和社会融资规模合理增长。2014年,广义货币供应量M2预期增长13%左右。

  规范互联网金融业务

  对于日益蓬勃发展的互联网金融,央行表示,随着快速发展,其风险的隐蔽性、传染性、广泛性、突发性有所增加,实践中也出现了一些问题。

  互联网金融的风险主要体现在三个方面,包括:机构的法律定位不明确,业务边界模糊;客户资金第三方存管制度缺失,资金存管存在安全隐患;风险控制不健全,可能引发经营风险。

  央行表示,P2P借贷平台从事金融业务,但现有法律规则难以明确界定其金融属性并进行有效规范。互联网金融企业的业务活动经常突破现有的监管边界,进入法律上的灰色地带,甚至可能触及非法集资、非法经营等“底线”。

  此外,在资金存管方面,尤其是P2P借贷平台会产生大量资金沉淀,容易发生挪用资金甚至卷款潜逃的风险。近两年来先后发生了“淘金贷”、“优易网”等一些P2P平台的卷款跑路和倒闭事件,给放贷人造成了资金损失,也影响了整个行业的形象。

  央行年报中指出,国务院领导对互联网金融行业的发展问题高度重视。根据国务院指示以及应对国际金融危机小组的决定,央行牵头相关部委对互联网金融的发展与监管问题进行了深入研究,并将研究制定促进互联网金融行业健康发展的指导意见

 



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